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扶贫领域巡察谈话提纲

(一)脱贫攻坚责任落实情况。重点检查主体责任落实情况,了解县乡(镇)两级党委、政府是否切实担当起脱贫攻坚主体责任。一是了解全面学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院脱贫攻坚方针政策和决策部署情况;二是了解有效结合落实乡村振兴、人居环境整治等工作助力脱贫攻坚情况;三是了解县委主要负责人是否认真履行第一责任人责任,是否落实好五级书记抓扶贫责任制,亲自研究部署、督促推进情况。

(二)纪检监察机关是否认真履行监督责任、强化监督执纪问责。一是了解查处扶贫资金拨付、项目建设等重点领域和关键环节的突出问题;二是了解查处扶贫工作中懒政怠政、违规违纪等问题;三是了解查处不力、执纪不严甚至有案不查、袒护包庇等问题。

(三)了解县直扶贫重点部门是否严格履职尽责,充分发挥自身职能作用,对扶贫相关工作大力支持、着力推动、全力配合。看相关包保部门是否按要求做好包保工作,助推精准脱贫。

(四)扶贫项目建设情况。重点了解产业扶贫项目建设情况。一是项目设立是否符合当地实际、具有可行性,是否存在“水土不服”、质量不高、效益低下、扶贫资源浪费等问题,是否存在“一股了之”“一分了之”等现象;二是项目是否按时落地见效,产生效益、实现分红,是否推动贫困户脱贫增收。公益扶贫项目建设情况。

(五)扶贫资金管理使用情况。重点了解县乡(镇)两级财政下拨的和各方面挂钩帮扶的扶贫项目资金、涉农资金和涉农补贴等落实情况。

(六)脱贫攻坚政策执行情况。县乡(镇)两级党委是否严格执行各项政策,“五点双享两救助”、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等优惠政策是否落实到位,是否及时整改“两不愁三保障”突出问题。

(七)抓党建促脱贫情况。重点了解抓党建促脱贫力量选配管理情况。一是了解处于脱贫攻坚一线的党员干部是否存在不胜任、不合格、不尽职问题;二是了解第一书记是否存在不思扶贫、擅自离岗等问题;三了解县乡(镇)两级党委对第一书记和驻村工作队是否做到加强教育、严格监管。四是检查村党组织发挥战斗堡垒作用情况,了解村“两委”班子是否有凝聚力、号召力、战斗力,了解村党支部标准化规范化建设是否到位等。

(八)贫困人口建档立卡情况。重点检查贫困户精准识别、动态调整、精准退出情况。

(九)扶贫领域腐败和作风情况。重点检查身处扶贫工作一线的人员,特别是涉农和扶贫职能部门、乡镇工作人员、村级“两委”干部、村民小组长等农村基层组织人员廉洁用权情况。检查作风建设情况。一是了解否存在以形式主义、官僚主义对待扶贫工作问题,看是否存在政绩工程、面子工程;二是了解决否存在“算账式”“指标式”“游走式”脱贫;三是了解否存在加重基层负担,搞表册脱贫、材料脱贫等问题。

(十)脱贫攻坚工作效果情况。重点检查脱贫任务完成情况。一是了解各项扶贫工作是否按计划如期推进,各项任务是否落实到位;二是了解否能按要求完成各项脱贫指标,检查减贫数量和脱贫质量情况;三是了解贫困户对脱贫攻坚工作是否满意,是否从各项扶贫举措中得到实惠、真正受益。

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